全球各國都在拼命發展，地球環境越發惡化，想要阻止這樣的趨勢，制定「碳定價」是最實際的方式。

什麼是碳定價？就是把各國排放的二氧化碳訂出價格，以每噸二氧化碳做為計價單位，計算碳排放的成本費用。再更白話一點，就是誰排放越多二氧化碳，誰就要繳越多污染費，等同於「汙染者付費」，這樣做的目的，就是要逼企業做綠色轉型，只需少少的管理成本，就可以有很大的效果。

如果碳定價制度建立起來，企業為了規避高額的繳納費用，就會減少使用化石燃料產生的能源，採用成本較高的綠能，造成生產成本提高，這樣當然產品售價也會變高，讓市場興趣缺缺、需求也大幅下降了。因此碳定價確實厲害，不論源頭（用乾淨能源）到市場供給（沒什麼人要買了）都能有效控制。

目前碳定價粗略分為兩種，分別是碳交易系統與碳稅碳費系統。根據國際貨幣基金組織的資料，2022時已有61個國家或地區實施碳定價，其中採用碳交易系統有31個，其他30個則是碳稅碳費系統，控制了全球兩成的溫室氣體量。那這兩種分別有什麼特性，台灣又是用哪一種？

先快速介紹兩種不同的系統：

碳交易系統
碳交易系統，也就是二氧化碳總量管制，政府給每家廠商免費排放二氧化碳的額度，要是花完，你只能向其他企業購買，不然就要接受罰款。像是特斯拉由於碳排放遠低於歐盟標準，所以能將碳權出售給汽車製造龍頭克萊斯勒集團，賺了超多錢，每季能賺進5億美金。

碳交易系統本身非常複雜，不但要建立平台、進行拍賣、樹立市場規範與監控各家排放配額等，因此一不小心就會弄巧成拙，像是南韓雖然有建立碳交易系統，但過去5年碳排放趨勢反而上升，原因在於政府給了太多免費的碳排配額，造成極少企業在交易市場上販售碳權，因此目前碳交易系統，只有在碳排觀念成熟的歐美能成功實行。

碳稅碳費系統
碳稅跟碳費不一樣。碳稅類似營業稅、關稅，由財政機關統一徵收，但是整體制度建立起來也十分複雜，還牽扯到貨物稅與能源稅的問題，所以台灣先不考慮。2022年4月，行政院通過的「氣候變遷因應法」，就決定要從比較簡單的碳費開始施行，不過這也只是暫時的手段，長期台灣還是要從碳稅的方向前進。

經濟部政務次長曾文生表示，台灣的碳排占全球不到1%，但是人均卻比世界平均高出兩倍之多，而台灣要採用的碳費，相比碳稅就簡單的多，比照過去環保署收的空污費還有水污染費處理，而碳費收到的錢，都要拿去當作「特別公課」，也就是得「專款專用」，像是成立氣候基金、研發減碳科技或做環境補償等。

汙染者付費，是碳定價最基本的精神

目前台灣收碳費的第一階段，對象是那些每年排碳2.5萬公噸以上的大戶，總共有287家，多是水泥、石化、鋼鐵還有半導體產業。至於碳費該收多少錢呢？環保署表示大概每噸會課臺幣300元（日本約100元、韓國600元、中國250元，而且都在上調當中），歐盟希望2030年時全球碳費每噸最少要收臺幣2000元，依照這標準來看，不論哪國有很大的努力空間。

不論採用哪一種系統，實施碳定價時也要小心「碳洩漏」的問題。如果只有少部分國家在玩碳定價，那高污染的產業就很容易外移到碳管制很鬆散的開發中國家，造成原料與成品要異地輸送，產生更多碳排。因此如何說服更多國家制定碳定價，以及國家本身要如何先行收碳稅，以避免賣東西到歐盟時再被收一次，都是全球傷腦筋的課題。

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